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當代中國的改革不限于經濟體制改革這個“重頭戲”!

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時間:2019-01-01 15:39:31  來源:北京日報理論周刊

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當代中國的改革不限于經濟體制改革這個“重頭戲”!

政治體制改革是經濟體制改革成功的關鍵,為整個改革提供制度保障


當代中國的改革在實踐上是從經濟領域開始的,經濟體制改革是改革的“先鋒”和“重頭戲”。但是從40年改革進程來看,當代中國的改革實際上是全方位的、綜合式的,它廣泛地涵蓋到了經濟、政治、文化、社會、生態文明等五大方面。

一是聚焦于經濟體制改革,主要包括:改革單一公有制、建立以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;改革計劃經濟體制,建立社會主義市場經濟體制,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用;改革單一的按勞分配方式,實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;推進國有企業改革、財稅體制改革、金融體制改革、流通體制改革、投資體制改革、外貿體制改革等。經濟體制改革為整個改革奠定了堅實基礎。

二是政治體制改革,主要包括:干部人事制度改革、選舉制度改革、領導體制改革、權力運行制約和監督體制改革、決策體制改革、司法體制改革、監察體制改革、中央和地方關系改革、基層治理體制改革等。政治體制改革是經濟體制改革成功的關鍵,為整個改革提供制度保障。

三是文化體制改革,主要包括:科技體制改革、教育體制改革、醫藥衛生體制改革、文化管理體制改革、建立健全現代文化市場體系、完善文化市場準入和退出機制、構建現代公共文化服務體系等。文化體制改革是為了堅持中國特色社會主義文化發展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

四是社會治理體制改革,主要包括:建立健全基層群眾自治體制機制、推進社會組織明確權責依法自治發揮作用、就業創業體制改革、社會保障制度改革、創新有效預防和化解社會矛盾體制等。社會治理體制改革著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,確保人民安居樂業、社會安定有序。

五是生態文明體制改革,主要包括:建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理體制等。生態文明體制改革著眼于建設美麗中國,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

【作者為中央黨校(國家行政學院)教授、博士生導師】

編輯:張娟


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